| 在關(guān)鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用 |
信息來源：求是網(wǎng) 2022-05-27 10:33:08 瀏覽量: 3790 編輯：黃思嫚
摘要：
備豫不虞，為國常道。
在2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記深刻指出，“對我們這樣一個大國來說，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題”，強調(diào)“要加強國家戰(zhàn)略物資儲備制度建設(shè)，在關(guān)鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用”。習近平總書記的重要講話，把國家儲備擺在初級產(chǎn)品供給保障的戰(zhàn)略位置，指明了功能定位、職責使命和努力方向，對于引領(lǐng)推動國家儲備理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新具有重要意義。
近年來，我國糧食倉儲設(shè)施規(guī)模不斷增加、功能顯著提升、儲備能力明顯增強，總體達到世界較先進水平。圖為2021年9月25日，工人在中儲糧唐山直屬庫糧食倉儲項目建設(shè)工地施工。 新華社記者 楊世堯/攝
國家儲備是有針對性地調(diào)節(jié)社會庫存的行為，通過吞吐調(diào)節(jié)來積蓄力量、應(yīng)對風險，通過實施跨周期和逆周期政策來穩(wěn)定經(jīng)濟運行、降低總體成本。
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國大力推進戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備改革發(fā)展，加快構(gòu)建統(tǒng)一的國家儲備體系，儲備體系和體制機制不斷完善，儲備基礎(chǔ)和整體實力持續(xù)增強，有效保障了國家糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，在促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
黨的十九屆三中全會作出深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定，組建國家糧食和物資儲備局，組織實施國家戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換、日常管理，統(tǒng)一負責儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查等。
2019年5月中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過《關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》，2021年8月中央全面深化改革委員會第二十一次會議審議通過《關(guān)于改革完善體制機制加強戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備安全管理的若干意見》，作出了統(tǒng)籌管好“天下糧倉”和“大國儲備”的制度安排。這些都為加強國家儲備的統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)一的國家儲備體系，提升國家儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提供了重要體制機制保障。
當前，在世紀疫情沖擊下，世界百年未有之大變局加速演進，糧食、能源資源供應(yīng)面臨的不確定性增加，局部沖突等因素加劇了全球供應(yīng)鏈緊張，給我國經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展帶來新的風險挑戰(zhàn)。必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立憂患意識，增強防風險保安全守底線能力，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強有力的儲備安全保障。
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